État et administration publique : Histoire d’un couple
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À l’heure actuelle, a lieu un grand combat rhétorique ayant pour objet le rôle de l’État dans la société. D’un côté, on proclame la nécessité de « dégraisser » l’administration de l’État, son « appareil » comme on dit : on se plaint de son inefficacité, de sa lenteur, de sa lourdeur et de son coût. De l’autre, on voudrait de nouvelles institutions publiques pour assurer des services qu’aucun autre agent de la société civile ne serait en mesure de rendre adéquatement. Des enjeux proprement démocratiques circulent au cœur de ces débats : une trop grande complexité de l’appareil administratif de l’État (qu’elle résulte, soit d’une fonction publique trop lourde, soit d’une multiplicité de partenariat public/privé) entraverait la transparence, la gouvernance, la responsabilité et la gouvernance. Ainsi, régulièrement, résonnent des appels à des réformes, refontes, réorganisations de l’administration publique en vue de la rendre plus efficace. Par-delà craintes et plaintes, résignations ou croisades sociales et politiques, cette édition du Collège néo-classique offre des points de repères pour réfléchir la situation, débusquer quelques mythes et présupposés structurant les discours sur l’État et son administration.

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